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整合社会资源 创新环卫管理体制的对策研究

发布时间:2012-05-01访问次数: 保护视力色:杏仁黄 秋叶褐 胭脂红 芥末绿 天蓝 雪青 灰 银河白(默认色)

  研究目的:针对环卫管理体制的发展困境,为尽快建立起适应社会主义市场需要的环卫管理体制,整合社会资源,按照 “统一领导、条块结合、事企分开、干管分离、有序竞争、分级管理”的原则,从改革街道环卫管理体制入手,创新环卫管理体制。
  预期效果:本课题旨在通过从“整合社会资源”角度,对“创新环卫管理体制”进行研究。首先是认真梳理出整合社会资源的途径和方式,为创新环卫管理提供参考;其次是整合环卫管理资源,提高环卫管理水平,健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的环卫管理大格局,在服务中实施管理,在管理中体现服务。再次是通过对环卫管理体制改革较成功的相关案例进行分析总结,提炼概括出可供市委市政府决策作为决策参考的经验等。
  研究内容:本课题立足调研,旨在探讨如何充分整合政府内、社会上的资源,有效的创新以下内容: (1)理顺体制,实现环卫管理职能属地化;(2)业务流程全程监控,实现数据、质量和操作控制的数字化和全程化;(3)建立电子信息管理系统,实现数据收集、汇总网络化;(4)建立考评制度,实现基层环卫工作规范化和精细化管理。
  研究方法:(1)文献研究法。包括历史文献的考据,社会历史发展过程的比较,统计资料文献的整理与分析,理论文献的阐释,以及对文字资料中的信息内容进行数量化分析等等。(2)社会调查法。有目的、有计划、有系统地搜集有关研究对象现实状况或历史状况的材料的方法。综合运用历史法、观察法等方法以及谈话、问卷、个案研究、测验等科学方式,对调查对象进行有计划的、周密的和系统的了解,并对调查搜集到的大量资料进行分析、综合、比较、归纳。(3)个案研究法。认定研究对象中的某一特定对象,加以调查分析,弄清其特点及其形成过程的一种研究方法。(4)经验总结法。市决策咨询委员会社会发展部、市农办、市发展和改革局、市城管局、市卫生局、市住建局、市交通局、市爱卫办、市文明办、市社科联等通过对实践活动中的具体情况,进行归纳与分析,使之系统化、理论化,上升为经验的方法。(5)专家咨询法。本课题在研究过程中注重应用专家咨询法,通过走访了解、座谈交流等方法充分听取科研、政府以及实践等部门专家的意见,以便使研究成果具有较高的理论性和可操作性。
 




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